Logística 360

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APN activa plan para asegurar continuidad del sistema portuario ante El Niño

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Mediante la Resolución de Presidencia de Directorio N.° 78-2026-APN-PD, la Autoridad Portuaria Nacional (APN), adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), aprobó un nuevo Plan de Acción frente a la ocurrencia del Fenómeno de El Niño. Su objetivo principal es asegurar la continuidad de las operaciones del Sistema Portuario Nacional (SPN) y prevenir impactos derivados de lluvias intensas y otros eventos asociados.

La medida busca mitigar los riesgos sobre la infraestructura y los servicios portuarios, considerando que una eventual interrupción en los accesos terrestres podría afectar el flujo de carga de exportación e importación, perjudicando directamente la cadena logística.

Mecanismos operativos y rutas alternas

Para hacer frente a estas contingencias, la estrategia establece mecanismos de coordinación entre la APN, los administradores portuarios, entidades públicas y los integrantes de la comunidad portuaria, facilitando información oportuna y la activación de medidas preventivas, de respuesta y recuperación.

Entre las acciones operativas previstas destaca la identificación de rutas alternas para el ingreso y salida de carga desde los terminales y embarcaderos, así como la evaluación de la disponibilidad de servicios de transporte de carga de cabotaje como alternativa ante restricciones en las vías terrestres. Asimismo, el plan dispone la supervisión de los Planes de Continuidad Operativa (PCO) y un seguimiento permanente de la infraestructura, el equipamiento y la accesibilidad para propiciar la recuperación gradual de los servicios.

Fases de prevención, respuesta y recuperación

Durante la fase preventiva, la APN coordinará con los administradores la identificación de impactos y la disponibilidad de medios de respuesta, elaborando además un catastro de terminales y embarcaderos vulnerables según su ubicación, exposición a ríos, accesos terrestres y equipamiento crítico.

En caso de una emergencia o fase de respuesta, el organismo supervisará la operatividad manteniendo comunicación en tiempo real con los terminales, realizando inspecciones técnicas para evaluar daños y emitiendo recomendaciones para restablecer progresivamente las condiciones operativas. Finalmente, la estrategia contempla una fase de recuperación orientada a evaluar los daños, rehabilitar la infraestructura y equipamiento, y recuperar los accesos terrestres y acuáticos necesarios para restablecer por completo las operaciones portuarias.

Minem anuncia US$40.000 millones en inversiones mineras en cinco años

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El Ministerio de Energía y Minas (Minem) anunció un avance de 40,000 millones de dólares en inversiones mineras durante los próximos cinco años, impulsando una cartera que supera los 64,000 millones de dólares en el Perú.

Durante su exposición en el Encuentro Internacional de Gestión Social y Sostenibilidad (GESS 2026), el ministro Guillermo Shinno remarcó que la prioridad del gobierno será transformar la riqueza minera en bienestar tangible para la población, situando al ciudadano y al territorio en el centro de cada decisión.

«La verdadera riqueza se mide en el bienestar, la paz social y el desarrollo humano de las poblaciones que habitan en los territorios donde se encuentran estos recursos», afirmó al detallar que el objetivo es asegurar que los beneficios de la actividad minera sean visibles y concretos para las comunidades cercanas a los yacimientos.

Cartera minera y gobernanza territorial preventiva

La cartera minera nacional suma inversiones conjuntas por 64,075 millones de dólares distribuidas en proyectos a lo largo del país, y el gobierno espera lograr avances significativos por 40,000 millones de dólares en este quinquenio, evaluando la posibilidad de inaugurar operaciones.

Para viabilizar este desarrollo, Shinno subrayó que la gestión estatal dejará atrás el antiguo modelo reactivo de intervención ante conflictos sociales, avanzando hacia una gobernanza territorial preventiva que permita anticipar crisis y planificar el desarrollo junto con empresas, gobiernos locales y comunidades.

Lucha frontal contra la minería ilegal

En paralelo, el titular del Minem advirtió que la sostenibilidad del sector exige una lucha frontal contra la minería ilegal y las economías criminales que afectan la Amazonía y los Andes. Estas actividades ilícitas destruyen el tejido social, dañan los ecosistemas y vulneran los derechos de las comunidades nativas y campesinas.

El ministro remarcó que no habrá desarrollo posible mientras existan peruanos sin acceso a servicios básicos en las zonas mineras, por lo que erradicar la ilegalidad se mantiene como una prioridad sectorial ineludible.

Tráfico marítimo por Ormuz se ralentiza ante incertidumbre sobre reapertura

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Antes de la guerra, el estrecho de Ormuz canalizaba una quinta parte de los envíos mundiales de petróleo crudo y gas natural licuado (GNL). Hoy, esa arteria energética clave sufre una severa ralentización en su tráfico marítimo, tal como mostraron los datos del miércoles, debido a que la mayoría de los armadores evitó la vía ante la falta de señales claras sobre su reapertura tras el bloqueo ocurrido durante el conflicto entre Irán e Israel.

Ralentización del tráfico y cifras de tránsito

Esta parálisis operativa global genera un profundo impacto en las cadenas de suministro y en el costo de los fletes. Según los datos de Kpler registrados a las 02:58 GMT, seis buques de carga de materias primas atravesaron el estrecho el martes, frente a los nueve del día anterior y por debajo del promedio diario de 11 registrado durante los últimos diez días.

El tráfico de entrada incluyó un Very Large Crude Carrier (VLCC) sin carga que navegó por el lado omaní del estrecho, así como dos buques tanque —uno de rango medio y otro de categoría intermedia—, mientras que dos buques tanque de combustible de rango medio y un buque post-Panamax salieron de la zona.

Disputa política y retiro de navieras gigantes

La incertidumbre logística se agrava por el enfrentamiento político en torno a la navegabilidad de la ruta. El martes, el presidente de Estados Unidos, Donald Trump, afirmó que no se estaban llevando a cabo conversaciones con Irán e insistió en que el estrecho de Ormuz estaba abierto, contradiciendo la afirmación de Irán de que permanecía cerrado al transporte marítimo.

Mientras las preocupaciones de seguridad frenan los envíos de petróleo al mayor importador mundial, dos gigantes navieros chinos que antes de la guerra transportaban la mitad de sus importaciones de petróleo de Oriente Medio han mantenido sus buques tanque fuera de los estrechos de Ormuz y Bab el-Mandeb desde finales de julio, según la empresa de seguimiento de buques tanque Vortexa y un corredor marítimo.

Situación crítica en el estrecho de Bab el-Mandeb

El panorama crítico se extiende hacia otros cuellos de botella regionales de la logística marítima. En el estrecho de Bab el-Mandeb, en el mar Rojo, donde los hutíes yemeníes declararon un bloqueo naval a Arabia Saudita el 20 de julio, los datos de Kpler registraron 30 tránsitos de buques de materias primas durante el fin de semana, frente a los 19 de la semana anterior, aunque se constató que no se registraron envíos de petróleo de Arabia Saudita.

Comercio exterior abre oportunidades de inversión en logística peruana

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El dinamismo del comercio exterior peruano, evidenciado entre enero y mayo con exportaciones globales superiores a los 45,000 millones de dólares y un incremento del 37% interanual según el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur), está detonando una nueva ola de inversiones en infraestructura portuaria y logística.

Los terminales portuarios del país acumularon más de 2,376 millones de dólares en inversiones a abril de 2026 y movilizaron cerca de 29.7 millones de toneladas de carga, un escenario que abre espacio para proyectos vinculados a la nueva demanda logística empresarial.

Boom logístico y expansión de infraestructura portuaria

Ante este panorama, Mihael Damas, especialista del Grupo Fuentes, señala que el crecimiento de sectores clave como la minería, macroproyectos como el Puerto de Chancay y la agroexportación genera oportunidades de negocio que van más allá de sus actividades principales, impulsando la necesidad de automatización, inteligencia artificial, logística especializada, infraestructura y soluciones financieras.

Como parte de este ecosistema de proveedores, el desarrollo de infraestructura y la modernización de la cadena logística impulsan áreas específicas que abarcan desde centros logísticos de última milla y almacenes especializados hasta parques industriales sostenibles, proyectos inmobiliarios construidos a medida para empresas y fondos de inversión inmobiliarios (FIBRA) enfocados en renta de activos comerciales.

Sostenibilidad y tecnología en la agroexportación

Este ecosistema de soporte logístico y tecnológico se despliega de manera transversal en los principales motores económicos. En la agroexportación, que superó los 15,000 millones de dólares en 2025 como récord histórico y alcanzó 3,899 millones entre enero y abril de 2026 con un crecimiento de 6.9% interanual, la siguiente etapa de crecimiento exige sistemas de riego inteligente, envases biodegradables de exportación, cadena de frío y soluciones logísticas, además de biotecnología, trazabilidad y certificaciones sostenibles.

Innovación y automatización en el sector minero

Asimismo, el sector minero —respaldado por la posición estratégica del Perú en cobre, plata, zinc y oro, y una cartera de inversión 2026 del Ministerio de Energía y Minas (Minem) de 66 proyectos por 64,075 millones de dólares— demanda automatización, inteligencia artificial y digitalización de operaciones, mantenimiento predictivo mediante IoT, soluciones de ciberseguridad industrial y eficiencia energética con fuentes renovables y plantas de tratamiento de aguas.

Pagos digitales y financiamiento alternativo

Para sostener este crecimiento operativo, el sistema financiero también evoluciona. Respaldado por el Banco Central de Reserva (BCR), que reportó un aumento del 45.8% en pagos digitales por persona durante 2025 equivalentes a un promedio de 1.8 pagos diarios por adulto, surgen oportunidades en factoring digital y financiamiento alternativo, soluciones basadas en análisis de datos, pagos digitales, Open Banking y prevención de fraude para mejorar el acceso a financiamiento y gestión financiera de las empresas, especialmente pequeñas y medianas.

Concluye Damas que el Perú cuenta con industrias competitivas y que el reto actual radica en construir los servicios, tecnologías e infraestructura idóneos para llevarlas al siguiente nivel.

CCL propone medidas para proteger infraestructura logística ante El Niño

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La Cámara de Comercio de Lima (CCL) ha presentado un paquete de 12 propuestas que incluyen blindar la infraestructura logística nacional y garantizar la continuidad del flujo de mercancías, evitando repetir los graves daños sufridos durante la emergencia de 2017 y anticipándose a la etapa más crítica prevista para septiembre, frente al inminente golpe de las precipitaciones pluviales vinculadas a El Niño.

El pliego petitorio fue remitido directamente al ministro de Desarrollo Agrario y Riego, Marco Vinelli, con la premisa de que postergar las acciones preventivas encarece los costos operativos y reduce la eficacia institucional.

Eje logístico y conectividad de cargas

Bajo este enfoque, el bloque demanda trabajos preventivos concretos en las rutas de acceso hacia los terminales marítimos del Callao, Paita y Chancay, sumando los principales ejes viales norteños y las terminales aéreas. Como soporte a estas operaciones, se exige habilitar prerrogativas aduaneras y fiscales mediante despachos exprés y exenciones de carácter temporal destinadas a dinamizar la recepción de auxilios humanitarios y materias primas.

En esa misma línea, el gremio sugiere ensanchar la cobertura del Seguro Agrario Catastrófico y desplegar una póliza paramétrica enfocada en la pesca artesanal dentro de las circunscripciones de Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad.

Salvataje financiero y alivio fiscal corporativo

Con el propósito de resguardar el capital de trabajo de los negocios asentados en demarcaciones críticas y evitar fracturas en las cadenas de abastecimiento, se impulsa un Decreto de Urgencia concebido para reactivar financieramente a las MYPE mediante esquemas de garantías y reprogramaciones de pasivos bancarios.

Paralelamente, el gremio reclama esquemas tributarios benéficos para los contribuyentes situados en jurisdicciones bajo alerta, abarcando prórrogas en los pagos del IGV y del Impuesto a la Renta, facilidades de fraccionamiento y la interrupción temporal de intereses moratorios. Del mismo modo, se exhorta a dotar al FONDES de un perfil plurianual estandarizado que agilice los desembolsos monetarios en un plazo no mayor a siete días previo al desastre.

Obras preventivas y fiscalización en tiempo real

En el plano de la obra pública, la CCL demanda la implementación de un mecanismo expeditivo y simplificado para contratar intervenciones de prevención —tales como la descolmatación de ríos, encauzamientos fluviales, reforzamiento de riberas y limpieza de drenajes pluviales— bajo la veeduría concurrente de la Contraloría desde el arranque de los trabajos.

Adicionalmente, se plantea institucionalizar de manera anticipada los equipos de reconstrucción para no improvisar tras la catástrofe, respaldando la transparencia mediante un monitor digital de ejecución presupuestal en tiempo real y reportes regulares remitidos al Parlamento.

Flexibilidad laboral y apoyo habitacional

El documento contempla también frentes sociolaborales al sugerir un esquema transitorio de simplificación administrativa y flexibilización de contratos para las compañías en zonas afectadas; esto comprende la habilitación del teletrabajo, variaciones excepcionales en turnos y horarios, cambio excepcional del centro de labores, o la aplicación de la suspensión perfecta ante paralizaciones efectivas.

Respecto al sector vivienda, se promueve estandarizar los bonos de arrendamiento temporal y de reubicación para familias en riesgo, vinculándolos a un mecanismo acelerado de acceso al programa Techo Propio durante la fase posterior de reconstrucción.

Packaging gana peso estratégico en la competitividad de las empresas

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El packaging se consolida como un factor estratégico para la competitividad empresarial, influyendo directamente en los costos, la logística, la sostenibilidad y la decisión de compra del consumidor. Así lo afirma Lisbeth Azahuanche, gerente de Pack Perú Expo y presidenta de Apack Perú, al subrayar que el envase trasciende su rol tradicional de protección y presentación de productos.

Proyecciones y crecimiento de la industria de envases

Bajo esta premisa de eficiencia y optimización, la industria peruana de envases proyecta un crecimiento sostenido. Según proyecciones de Mordor Intelligence, el mercado de packaging en el país crecería a una tasa promedio anual de 2.80% entre 2026 y 2035, favorecido por el comercio electrónico, la urbanización, la expansión económica y la mayor demanda de soluciones sostenibles.

Este dinamismo se refleja particularmente en el mercado peruano de envases de vidrio, el cual se prepara para seguir creciendo y alcanzaría 420,400 toneladas durante 2026, frente a las 406,000 toneladas registradas en 2025. Las proyecciones apuntan a que el volumen llegará a 500,690 toneladas en 2031, impulsado por el consumo de bebidas, la demanda de materiales reciclables y el crecimiento de las exportaciones de alimentos procesados. En paralelo, el sector abarca múltiples materiales como plásticos flexibles y rígidos, papel y cartón, metal y vidrio, con aplicaciones que van desde alimentos y bebidas hasta salud, cosmética e industria.

Sostenibilidad, reciclaje y economía circular

El crecimiento de esta cadena productiva responde también a tendencias específicas del mercado. En particular, el vidrio gana espacio gracias a la búsqueda de alternativas reciclables y a la creciente preocupación por el impacto ambiental de los envases, sumado al aumento del consumo de bebidas y la expansión de las exportaciones de alimentos procesados en frascos de vidrio.

Otro factor clave es la premiumización de productos, que impulsa el uso de botellas con mayor valor agregado para bebidas y licores artesanales. A ello se aúna el desarrollo de alianzas entre minoristas y recicladores que favorecen una mayor disponibilidad de vidrio reciclado, permitiendo que la economía circular genere nuevas oportunidades de negocio, donde la capacidad de recuperar, reciclar y reincorporar materiales a la cadena productiva será cada vez más importante para las empresas que buscan ser competitivas, tal como explica Azahuanche.

Comercio exterior y exigencias internacionales

Asimismo, la expansión del packaging está estrechamente vinculada al comercio exterior, exigiendo soluciones capaces de proteger la mercadería y cumplir con las normativas de destino. Según el Observatorio de Complejidad Económica (OEC), las exportaciones peruanas de cajas de madera alcanzaron 387,000 de dólares en 2025, siendo Bélgica el principal destino con 242,000 dólares, seguido de España con 67,900, El Salvador con 16,500 e Italia con 15,400.

Estos movimientos evidencian oportunidades para desarrollar una oferta nacional más especializada en agroindustria, alimentos procesados y bebidas. Como sostiene la vocera, el Perú tiene una oportunidad para avanzar hacia soluciones de packaging con mayor innovación y valor agregado, respondiendo no solo a criterios de costo, sino también de seguridad, eficiencia, diseño y sostenibilidad.

II Congreso Internacional de Packaging y Pack Perú Expo 2026

Todas estas perspectivas de crecimiento, innovación y sostenibilidad formarán parte central de la agenda del II Congreso Internacional de Packaging, que se realizará el 21 y 22 de agosto de 2026 en el Villa Complejo Ferial de Chorrillos, en el marco de Pack Perú Expo 2026, programada del 19 al 22 de agosto.

Nueva ruta aérea conecta centros industriales brasileños con Perú

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La flamante ruta aérea de carga entre Manaos y Lima representa un enlace directo con centros industriales clave de la Amazonía brasileña, especializados en electrónica, tecnología y manufactura. Esta iniciativa optimiza la cadena logística internacional y dinamiza el intercambio comercial entre Perú y Brasil, respondiendo a una demanda crítica de conectividad para el abastecimiento regional.

Capacidad operativa y aeronaves asignadas

Para materializar este flujo, la empresa brasileña Azul Linhas Aéreas Brasileiras S.A. —integrante del grupo aeronáutico Azul S.A. y uno de los principales operadores en América Latina— recibió un permiso de vuelo internacional otorgado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), a través de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC). Las operaciones de esta nueva línea aérea se efectuarán con aeronaves Airbus A321-231, las cuales poseen una capacidad de hasta 27 toneladas de carga útil y una frecuencia inicial de un vuelo semanal para realizar servicios comerciales no regulares de carga en la ruta Manaos – Lima y viceversa.

Trámite regulatorio y diálogo bilateral continuo

Este inicio de operaciones es posible gracias a la suscripción de un Memorándum de Entendimiento entre ambas naciones. Actualmente, la DGAC continúa realizando las coordinaciones técnicas y administrativas necesarias con la empresa para la obtención del Permiso de Operación definitivo y las autorizaciones requeridas, garantizando así su presencia permanente en el mercado nacional. En esta línea, el sector mantiene un diálogo constante con Azul Linhas Aéreas y otras compañías del rubro para concretar nuevas oportunidades que permitan incrementar y fortalecer la conectividad aérea del país.

Consolidación del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez

Con la incorporación de esta aerolínea, el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez robustece su red de operadores internacionales que actualmente comprende empresas especializadas como Air Canada Cargo, Cargojet, Atlas Air, Korean Air Cargo, Amerijet, MAS Air y Wingo Cargo, entre otras. Durante el segundo semestre de 2026, dichas compañías vienen operando aproximadamente entre 17 y 24 frecuencias semanales de carga internacional, por lo que la suma de este nuevo operador fortalece la oferta y competitividad del país en el sector aéreo.

SENASA logra apertura de Panamá para granada, cebolla y papa peruana

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La gestión fitosanitaria para acceder al mercado panameño ha marcado un precedente técnico que impactará directamente en la eficiencia operativa de los agroexportadores peruanos. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) logró la apertura de este mercado para la granada fresca, los bulbos de cebolla y los tubérculos de papa (destinados al consumo humano y/o transformación), mediante un proceso que destaca por la optimización de los estándares de acondicionamiento.

Optimización de procesos y mitigación de riesgos operativos

En el marco del proyecto de requisitos para la importación —recibido por el SENASA en junio de este año—, la autoridad peruana realizó un análisis técnico que derivó en la formulación de comentarios estratégicos. Estos proponen la validación de métodos de limpieza equivalentes al lavado, tales como el uso de aire forzado y cepillado.

La implementación de estas técnicas resulta fundamental para reducir el riesgo de pudrición de los productos, un factor crítico para minimizar las mermas y optimizar los costos operativos de la cadena agroexportadora.

Cronología del proceso de negociación fitosanitaria

Esta apertura es el desenlace de un esfuerzo coordinado entre el SENASA y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá (MIDA). Las conversaciones comenzaron en diciembre de 2024 para gestionar el ingreso de la cebolla y la papa, mientras que la granada fue incluida en abril de 2025.

Como parte del proceso, el SENASA proporcionó al MIDA la información técnica requerida para la elaboración del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP). Ambas autoridades sostuvieron dos reuniones bilaterales, la última de ellas en marzo de 2026, donde la parte panameña informó que se encontraba próxima a concluir el ARP para posteriormente compartir su propuesta de requisitos. Finalmente, la aprobación se formalizó mediante las Resoluciones DNSV-C N.° 424, 425 y 426, publicadas en la Gaceta Oficial de Panamá.

Un mercado estratégico para la diversificación de la oferta nacional

Panamá, que cuenta con casi 5 millones de consumidores, se constituye ahora en un mercado estratégico para diversificar la oferta nacional en Centroamérica y generar nuevas oportunidades de negocio para los diferentes actores de la cadena.

Al respecto, Marco Vinelli Ruiz, ministro de Desarrollo Agrario y Riego, señaló que «esta apertura fortalece las oportunidades para nuestros productores y exportadores, y demuestra el trabajo técnico que realiza el SENASA para seguir llevando productos peruanos de calidad a nuevos mercados internacionales».

Contexto y solidez de las agroexportaciones peruanas

Este hito ocurre en un contexto de alta competitividad: durante 2025, las agroexportaciones peruanas alcanzaron los 3 millones de toneladas, superando ventas por más de US$ 15 mil millones hacia mercados de Norteamérica, Asia y Europa.

  • Granada: Registró alrededor de 41 mil toneladas exportadas durante 2025, con un crecimiento de 37% impulsado por la expansión de áreas de cultivo. El Perú se posiciona como uno de los principales proveedores de granada fresca para Estados Unidos, con envíos provenientes de Ica, Arequipa, Lima, Lambayeque y Tacna.
  • Cebolla: Los envíos peruanos superaron las 181 mil toneladas en 2025. La variedad amarilla dulce continúa siendo la más exportada, concentrando el 85% de los despachos en Estados Unidos, Colombia y España, desde Ica, Arequipa y Lambayeque.
  • Papa: Durante 2025, el Perú exportó más de 11 mil toneladas, consolidando destinos como Bolivia y Emiratos Árabes Unidos y demostrando el gran potencial del tubérculo para ampliar su presencia global.

Adex y Conudfi destacan reglas para agilizar el despacho aduanero

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Las modificaciones al reglamento de la Ley General de Aduanas (Decreto Supremo N° 076-2026-EF), permitirán aplicar criterios de proporcionalidad ante errores involuntarios en las operaciones de comercio exterior, evitando que fallas formales o de menor impacto deriven en sanciones desproporcionadas, paralizaciones en el despacho y sobrecostos para las empresas.

Así lo señaló el vicepresidente de la Asociación de Exportadores (ADEX) y presidente del Consejo Nacional de Usuarios del Sistema de Distribución Física Internacional (CONUDFI), Rafael del Campo Quintana, durante el seminario ‘Modificaciones y Actualización de la Ley General de Aduanas’, organizado por ambas instituciones.

Una falla de digitación o una diferencia menor de peso deberían recibir un tratamiento distinto al de una infracción grave. En estos casos, la reforma contempla criterios de proporcionalidad que, bajo determinados supuestos, posibilitarían sustituir el comiso –pérdida de la mercancía como consecuencia de una sanción– por una multa, explicó.

Añadió que evitar interrupciones innecesarias contribuiría a reducir gastos de almacenamiento y dar continuidad a los envíos. En esa línea, valoró la disposición de la SUNAT en recoger los planteamientos del sector privado y consideró que la modernización normativa debe estar acompañada de capacitación de los operadores.

“La mejor reforma no es la que produce más normas, sino la que genera menos fallas, reduce gastos y crea confianza”, finalizó.

Situación actual y cambios previstos

Por su parte, el gerente de Técnica Aduanera de la SUNAT, Gustavo Romero Murga, destacó el rol de la entidad en la modernización del sistema aduanero y la necesidad de armonizar el desarrollo del comercio con sus funciones de control, fiscalización y recaudación.

Indicó que las modificaciones también agilizan la corrección o incorporación de documentos al manifiesto de carga. Asimismo, simplifican la rectificación y transmisión de datos vinculados al tránsito de mercancías, bajo las condiciones y plazos establecidos por la SUNAT, lo que contribuirá a acortar tiempos de atención y dinamizar los trámites.

Nuevos criterios para sanciones y control aduanero

En materia de sanciones, se aplicarán criterios acordes con la gravedad de los errores y, bajo los supuestos establecidos en la norma, podrá sustituirse el comiso por una multa. La medida busca evitar que una incidencia de menor impacto genere consecuencias desproporcionadas en los operadores.

En materia de control, la reforma fortalece la gestión de riesgo y permite focalizar las inspecciones en las operaciones de mayor perfil crítico, asegurando un tránsito fluido de las mercancías habituales y un uso más eficiente de los recursos destinados a la fiscalización.

Además, se flexibilizan las exigencias operativas para agentes de aduana y transportistas y se establecen reglas más claras sobre la declaración del valor en aduana. Con ello, se simplifican trámites, se brinda mayor predictibilidad a los actores de la cadena logística y, a su vez, se limita el impacto económico asociado a contingencias durante el proceso aduanero.

Debate sobre la implementación de las nuevas medidas

La jornada concluyó con un panel de debate sobre los retos que plantea la implementación de las nuevas medidas y los desafíos normativos y operativos del sector privado. Participaron el representante de Thorne, Echeandía & Lema Abogados, José Luis Sorogastúa; el especialista del Estudio Hernández & Cía., Leonardo López Espinoza; y los asesores de CONUDFI, Alberto García Riega y Adolfo Carrasco Palomo.

Datos

  • El Decreto Supremo N° 076-2026-EF fue publicado el 1 de mayo último y modificó el Reglamento de la Ley General de Aduanas y la Tabla de Sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas.
  • CONUDFI, con el apoyo de ADEX, organizó el seminario presencial ‘Modificaciones y Actualización de la Ley General de Aduanas’, que reunió a funcionarios públicos, gremios empresariales, operadores logísticos, agentes de aduana, transportistas, especialistas y académicos.

CCL propone cambios para elevar la competitividad logística del Perú

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Frente a una eventual regulación de tarifas del Puerto de Chancay, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) manifestó su profunda preocupación, defendiendo la seguridad jurídica de las inversiones privadas y la libre competencia. El presidente del gremio empresarial, Raúl Barrios Fernández-Concha, puntualizó que Chancay debe ofrecer tarifas competitivas frente a otros puertos de la región y convertirse en un factor de reducción de costos logísticos para todo el país.

Esta postura sobre el nuevo hub portuario se complementa con las propuestas entregadas al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) durante una reunión de trabajo sostenida con el ministro Rogers Valencia, en la cual el titular del gremio destacó que el sector privado debe convertirse en un aliado estratégico del Estado, aportando su experiencia para identificar trabas y plantear soluciones concretas orientadas a fortalecer el comercio exterior, mejorar la competitividad logística y recuperar la capacidad de crecimiento del turismo peruano.

Soluciones normativas: aranceles de EE. UU., cabotaje marítimo y ZEE

En materia de competitividad logística y comercio exterior, uno de los principales temas abordados fue el arancel adicional de 12.5% aplicado por Estados Unidos a determinados productos peruanos; ante esto, la CCL entregó al Mincetur una propuesta normativa, vía decreto supremo, para fortalecer el marco peruano frente a las exigencias norteamericanas relacionadas con la prohibición de bienes producidos mediante trabajo forzoso.

Asimismo, en materia logística, la CCL propuso convertir el cabotaje marítimo en una alternativa real y competitiva de transporte interno, corrigiendo las distorsiones tributarias, y presentó una propuesta legislativa planteando evaluar su incorporación en el marco de las facultades delegadas. Del mismo modo, planteó perfeccionar el modelo de Zonas Económicas Especiales (ZEE), permitiendo un mayor desarrollo de servicios logísticos y actividades de mayor valor agregado.

Alianzas institucionales y modernización de oficinas comerciales

Continuando con la agenda exterior, se abordó el fortalecimiento de las Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior (OCEX) frente a las brechas de recursos humanos y capacidad de atención identificadas en algunas oficinas. En esa línea, Raúl Barrios presentó una iniciativa para que la CCL financie la presencia de un profesional de la institución en la oficina de Promperú en Madrid, sin generar gasto para el Estado, con el objetivo de apoyar a empresas peruanas, generar agendas empresariales, desarrollar contactos comerciales y aprovechar la red internacional de convenios de la CCL.

El ministro Rogers Valencia consideró la iniciativa positiva y viable, por lo que ambas instituciones continuarán las coordinaciones para implementar este piloto.

Modernización turística y ordenamiento en Machu Picchu

Por otro lado, en el sector turismo, la CCL planteó respecto a la situación de Machu Picchu modernizar el sistema de venta de entradas, diferenciando la atención de turistas individuales de la operación de agencias y operadores profesionales, con el fin de evitar bloqueos de boletos y brindar mayor certeza al visitante.

Asimismo, propuso superar una visión exclusivamente restrictiva de la capacidad de carga mediante el ordenamiento de flujos, la ampliación de rutas y la habilitación de nuevos accesos, además de integrar Machu Picchu con otros destinos como el Valle de La Convención y Choquequirao. Sobre el transporte de buses entre Machu Picchu Pueblo y el complejo arqueológico, la CCL planteó una licitación abierta, transparente y competitiva, con participación de operadores nacionales e internacionales y asistencia técnica especializada.

Retos operativos y conectividad en el aeropuerto Jorge Chávez

Finalmente, el gremio empresarial alertó sobre los problemas registrados en los controles migratorios del nuevo aeropuerto Jorge Chávez, donde las largas esperas y dificultades operativas pueden generar una primera impresión negativa del país. Raúl Barrios sostuvo que Migraciones y Lima Airport Partners deben coordinar y corregir aspectos relacionados con los puestos de atención, equipos automatizados, Migracheck, información al pasajero y capacidad física.

En esa misma línea, la CCL reiteró su oposición al cobro de la TUUA a pasajeros en conexión o transferencia, al considerar que esta medida afecta la competitividad del aeropuerto de Lima como hub regional.

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