El sector maderero en Perú tiene un enorme potencial que puede ser catalizado mediante incentivos que impulsen la inversión responsable. La Amazonía, que representa el 61% del territorio peruano, alberga recursos valiosos que, con una gestión adecuada, pueden ser puestos en valor de manera sostenible. Este enfoque no solo preservaría la biodiversidad, sino que también generaría un impacto significativo en la economía y la creación de empleo.

Perú ocupa el noveno lugar a nivel mundial y el segundo en Latinoamérica en superficie de bosques, con 72.3 millones de hectáreas, según datos de SERFOR (Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre) al 2021. Sin embargo, a pesar de esta vasta extensión, las exportaciones de madera alcanzan solo los US$ 126.5 millones.

Carlos Llerena Malpartida, coordinador sectorial del comité de Madera e Industrias de la Madera de ADEX, señala que el limitado consumo de madera en el país se debe, principalmente, a la insuficiente promoción y valorización de los bosques de producción permanente. En contraste, países como Uruguay, con un territorio mucho menor y solo 2.1 millones de hectáreas de bosques, registran exportaciones de US$ 1,044 millones. Por su parte, Chile, también más pequeño que Perú, cuenta con 8.2 millones de hectáreas y alcanza exportaciones de US$ 2,647 millones.

Por otro lado, la diferencia con Brasil, el país con mayor superficie boscosa de la región, es abismal. Mientras que Brasil supera los US$ 10,000 millones en exportaciones, Perú, incluso en su pico histórico más alto en 2008, logró exportar únicamente US$ 229 millones, según datos de ADEX.

Las exportaciones peruanas de madera han mostrado una tendencia a la baja en los últimos años. En 2008 alcanzaron su pico histórico con US$ 219 millones FOB (Free on board), pero para 2023 apenas lograron US$ 101 millones. Según proyecciones del Área de Estudios Económicos e Inteligencia Comercial (CIEN-ADEX), se estima que al cierre de 2024 las exportaciones descenderán a US$ 77 millones, lo que representaría una variación negativa del 24.1%. Este descenso está relacionado, en gran medida, con la incertidumbre generada por la inclusión del Shihuahuaco en el Apéndice II de la CITES (Convención sobre el comercio Internacional de especies amenazadas de Fauna y Flora silvestre), señala el informe.

En este contexto, se hace urgente dinamizar el sector, cuya relevancia económica y social es indiscutible. Además de su potencial como motor de crecimiento económico, es uno de los sectores que más empleo genera por cada millón de dólares exportados. En 2023, por ejemplo, las actividades relacionadas con la madera alcanzaron cerca de 20,000 puestos de trabajo, mayormente en zonas alejadas de las ciudades, lo que resalta su impacto inclusivo y descentralizador.

«El sector forestal, particularmente la industria de la madera, se posiciona como la tercera actividad con mayor generación de empleo, creando 302 puestos de trabajo por cada US$ 1 millón exportado», destaca Llerena.

Además, este sector desempeña un papel crucial en la promoción de la formalización y el fortalecimiento de la cultura tributaria. A través de su cadena productiva, integra de manera obligatoria a empresas formales, incluyendo proveedores de materia prima y servicios, lo que lo que contribuye al incremento de la recaudación fiscal y el control financiero mediante la bancarización de sus operaciones. También extiende la presencia del Estado a las regiones más alejadas, y en algunos casos, asume roles complementarios, como el desarrollo de infraestructura básica (caminos, energía, entre otros).

«El sector combate la informalidad y las actividades ilícitas vinculadas a la pobreza, generando empleo formal y sostenible. Al ser una actividad principalmente orientada a la exportación, también es una fuente significativa de divisas para el país», añade.

Factores de impulso

Para aprovechar el vasto potencial forestal del país, es fundamental implementar, como parte de una política forestal integral, incentivos dirigidos a los inversionistas, siguiendo el ejemplo exitoso del sector agroexportador, según el Instituto de Estudios Económicos de la Sociedad Nacional de Industrias (SNI).

Carlos Llerena destaca la importancia de la simplificación administrativa, subrayando que esta medida no solo fomentará una mayor formalización, sino que también impulsará la inversión privada, la innovación tecnológica y la competitividad en los mercados nacionales e internacionales. Asimismo, señala que un factor clave en el desarrollo de la industria de la madera ha sido el fortalecimiento de la gobernanza forestal.

«Desde el gremio exportador, hemos contribuido al fortalecimiento de la Mesa Ejecutiva para el Desarrollo Forestal, liderada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Esta plataforma ha sido fundamental para la toma de decisiones entre los actores de la cadena de valor del sector público y privado, permitiendo articular políticas forestales en beneficio del país», comenta Llerena.

Finalmente, resalta que, en el mercado interno, las compras públicas del Estado representan un pilar esencial para dinamizar la industria, promoviendo su crecimiento y sostenibilidad.

Una estrategia clave para impulsar las exportaciones del sector forestal es diversificar los mercados de destino, una acción que ya están implementando varias empresas. Según ADEX, resulta crucial explorar oportunidades en mercados menos atendidos, como algunos países de Asia, que presentan un gran potencial de crecimiento.

Además, es importante considerar que gran parte de la madera exportada proviene de la selva, una región con un potencial aún desaprovechado. Por ejemplo, en Cajamarca, de un millón de hectáreas disponibles para reforestación, solo el 1% se encuentra actualmente en uso. Otras áreas con capacidad para reforestación incluyen las alturas de Piura, Áncash, Arequipa, Moquegua, Tacna, Junín, Pasco y la sierra de Lima.

Lee el artículo completo en la edición 52 de Logística 360, pág. 58-61: https://logistica360.pe/nuestras-ediciones/