Pese a megaproyectos como el puerto de Chancay, la falta de infraestructura vial rural pone en jaque la competitividad logística nacional.

Según el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC), al cierre de 2024 solo el 25,2 % de la red vial departamental estaba pavimentada. En la red vecinal —clave para conectar con centros poblados— apenas se ha pavimentado el 3,4 % de sus 116.000 kilómetros.

En contraste, la red nacional alcanza un 83,1 % de cobertura de pavimentación. Este desequilibrio genera una brecha estructural que impacta directamente en el transporte, distribución y acceso a servicios básicos.

Fletes internos elevan costos logísticos

Mario Salazar, presidente del Comité de Agroindustrias, Alimentos y Bebidas de ADEX, advierte que la situación afecta la cadena logística diaria.

«Tenemos una autopista de clase mundial de Chancay hacia Shanghái, pero internamente carecemos de carreteras en zonas rurales», señaló.

Los productos agroexportables como piña del VRAEM o cacao de Huánuco enfrentan largos y deteriorados trayectos hasta llegar a las plantas de procesamiento.

El flete interno puede representar hasta el 30 % del costo total de exportación, afectando gravemente a productores y exportadores. Salazar añade: «Solo en mango se puede perder un 7 % del producto en el trayecto».

Mala gestión y planificación

El abogado José León, del Estudio Benites, Vargas & Ugaz, destaca los cuellos de botella en la ejecución de obras viales.

Critica la falta de articulación entre el gobierno central y los gobiernos subnacionales: «El puerto de Chancay avanza como isla, pero alrededor todo sigue igual».

Plantea que las obras por impuestos podrían reducir la brecha logística, al integrar mecanismos de ejecución, mantenimiento y fiscalización más eficientes.

Juan Suito, especialista en infraestructura, señala que el sistema Invierte.pe exige justificar demanda, cuando debería priorizar la infraestructura como generadora de demanda.

Competitividad limitada

Un estudio del Banco Mundial estima que los costos logísticos en Perú alcanzan hasta el 30 % del valor del producto. En países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), esta cifra se sitúa entre 8 y 10 %.

«Se priorizan megaproyectos como Chancay sin conectar antes las regiones productivas. Es una oportunidad perdida», advierte Suito.

Falta de visión estratégica local

Salazar afirma que con infraestructura adecuada y la nueva ley agraria, las exportaciones podrían duplicarse. Sin embargo, cuestiona la visión de muchas autoridades locales: «Se construyen estadios o monumentos en lugar de rutas productivas. Hoy tenemos rutas turísticas, pero no hacia el exterior».

León concluye que el 80 % de las obras se ejecutan por administración directa, muchas sin capacidad técnica adecuada ni planificación estratégica.