La gestión fitosanitaria para acceder al mercado panameño ha marcado un precedente técnico que impactará directamente en la eficiencia operativa de los agroexportadores peruanos. El Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) logró la apertura de este mercado para la granada fresca, los bulbos de cebolla y los tubérculos de papa (destinados al consumo humano y/o transformación), mediante un proceso que destaca por la optimización de los estándares de acondicionamiento.

Optimización de procesos y mitigación de riesgos operativos

En el marco del proyecto de requisitos para la importación —recibido por el SENASA en junio de este año—, la autoridad peruana realizó un análisis técnico que derivó en la formulación de comentarios estratégicos. Estos proponen la validación de métodos de limpieza equivalentes al lavado, tales como el uso de aire forzado y cepillado.

La implementación de estas técnicas resulta fundamental para reducir el riesgo de pudrición de los productos, un factor crítico para minimizar las mermas y optimizar los costos operativos de la cadena agroexportadora.

Cronología del proceso de negociación fitosanitaria

Esta apertura es el desenlace de un esfuerzo coordinado entre el SENASA y el Ministerio de Desarrollo Agropecuario de Panamá (MIDA). Las conversaciones comenzaron en diciembre de 2024 para gestionar el ingreso de la cebolla y la papa, mientras que la granada fue incluida en abril de 2025.

Como parte del proceso, el SENASA proporcionó al MIDA la información técnica requerida para la elaboración del Análisis de Riesgo de Plagas (ARP). Ambas autoridades sostuvieron dos reuniones bilaterales, la última de ellas en marzo de 2026, donde la parte panameña informó que se encontraba próxima a concluir el ARP para posteriormente compartir su propuesta de requisitos. Finalmente, la aprobación se formalizó mediante las Resoluciones DNSV-C N.° 424, 425 y 426, publicadas en la Gaceta Oficial de Panamá.

Un mercado estratégico para la diversificación de la oferta nacional

Panamá, que cuenta con casi 5 millones de consumidores, se constituye ahora en un mercado estratégico para diversificar la oferta nacional en Centroamérica y generar nuevas oportunidades de negocio para los diferentes actores de la cadena.

Al respecto, Marco Vinelli Ruiz, ministro de Desarrollo Agrario y Riego, señaló que «esta apertura fortalece las oportunidades para nuestros productores y exportadores, y demuestra el trabajo técnico que realiza el SENASA para seguir llevando productos peruanos de calidad a nuevos mercados internacionales».

Contexto y solidez de las agroexportaciones peruanas

Este hito ocurre en un contexto de alta competitividad: durante 2025, las agroexportaciones peruanas alcanzaron los 3 millones de toneladas, superando ventas por más de US$ 15 mil millones hacia mercados de Norteamérica, Asia y Europa.

• Granada: Registró alrededor de 41 mil toneladas exportadas durante 2025, con un crecimiento de 37% impulsado por la expansión de áreas de cultivo. El Perú se posiciona como uno de los principales proveedores de granada fresca para Estados Unidos, con envíos provenientes de Ica, Arequipa, Lima, Lambayeque y Tacna.
• Cebolla: Los envíos peruanos superaron las 181 mil toneladas en 2025. La variedad amarilla dulce continúa siendo la más exportada, concentrando el 85% de los despachos en Estados Unidos, Colombia y España, desde Ica, Arequipa y Lambayeque.
• Papa: Durante 2025, el Perú exportó más de 11 mil toneladas, consolidando destinos como Bolivia y Emiratos Árabes Unidos y demostrando el gran potencial del tubérculo para ampliar su presencia global.