Sunat no sancionará infracciones de aduanas bajo ciertas condiciones

By: Jorge Choque
Ene.10, 2019
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La Sunat emitió una resolución que establece que la medida se aplicará para dos casos específicos.

La Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria (Sunat) no determinará ni sancionará algunas infracciones previstas en la Ley General de Aduanas.

Bajo Resolución de Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas N° 003-2019/Sunat/300000, publicada hoy en El Peruano, se aprobó la facultad discrecional para aplicar esta medida, en dos casos específicos.

El primero es cuando el infractor es un operador de comercio exterior.

La infracción sería que “no implementen las medidas de seguridad dispuestas por la autoridad aduanera; o no cautelen, no mantengan o violen la integridad de estas o de las implementadas por la Administración Aduanera, por otro operador de comercio exterior o por los administradores o concesionarios de los puertos, aeropuertos o terminales terrestres internacionales, por disposición de la autoridad aduanera”.

El segundo caso es para los administradores o concesionariosde los puertos, aeropuertos o terminales terrestres internacionales.

Según la norma, la falta sería que “no implementen las medidas operativas de seguridad dispuestas por la autoridad aduanera, o no cautelen, no mantengan o violen la integridad de estas o de las implementadas por la Administración Aduanera o por los operadores de comercio exterior por disposición de la autoridad aduanera”.

En ambos casos se deben cumplir tres condiciones puntuales:

La primera es que la infracción derive del incumplimiento de una obligación prevista en el procedimiento específico “Uso y Control de Precintos Aduaneros y Otras Medidas de Seguridad, Control-Pe 00,08 (versión 2)”.

Luego, que la infracción sea distinta a la violación del precinto colocado por la autoridad aduanera. La tercera condición es que la infracción se cometa del 01 de enero de 2019 hasta el 30 de junio del mismo año.

Fuente: El Comercio



Despacho de aduanas: implicaciones, profesionales y recomendaciones

By: Guido Secco
Ene.08, 2019
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El despacho de aduanas es un concepto muy conocido en el comercio exterior que puede definirse como el acto de presentar las mercancías a los responsables de la aduana para que autoricen su entrada o salida del país. Despacho de aduanas es también un documento entregado por la aduana al cargador, que sirve como prueba para demostrar que se han pagado los derechos de aduana y que las mercancías pueden seguir su curso hacia destino.

¿Qué implica el despacho de aduanas?

El despacho de aduanas consiste en el conjunto de actividades de preparación y presentación de la documentación requerida para facilitar la exportación o importación a un país. A tenor literal, la preparación del despacho de aduanas daría comienzo mucho antes de presentar la documentación en esta oficina, en el momento de comenzar a prepararse los trámites.

Una vez presentados los documentos exigibles, en el despacho de aduanas tienen lugar la evaluación de la mercancía y el pago de aranceles, que originarían la autorización final que permite a la expedición continuar su tránsito.

¿Qué documentos son necesarios para el despacho de aduanas?

Algunos de los documentos involucrados en el despacho de aduanas son distintos, dependiendo de si se trata de una importación o una exportación. Así, entre los más importantes se encuentran los siguientes:

  1. Documentación de exportación: orden de compra del Comprador, Factura de venta, Lista de embalaje, Factura de envío, Bill of Lading o Billete aéreo, Certificado de origen y cualquier otra documentación específica según lo especifique el comprador, atendiendo a las exigencias de las instituciones financieras o de acuerdo con las regulaciones del país importador.
  2. Documentación de importación: orden de compra del comprador, factura de venta del proveedor, conocimiento de embarque, factura de embarque o factura de vía aérea, lista de empaque, certificado de origen y cualquier otra documentación específica requerida por el importador, instituciones financieras o los requisitos aplicables en virtud de la regulación del país.

No obstante, hay que tener en cuenta que puede haber diferencias entre países y que cada puerto exige someterse a un proceso de despacho de aduanas algo diferente. Estos puntos de divergencia suelen estar motivados por las leyes locales, por lo que es importante estar bien informado para garantizar el cumplimiento y la eficiencia en los trámites aduaneros.

¿Quién trabaja en el despacho de aduanas?

Los especialistas que trabajan en el despacho de aduanas se denominan agentes de aduanas y juegan un rol clave en el comercio internacional. Los contenedores de envío se almacenan a medida que pasan por el despacho de aduanas. Las tarifas de almacenamiento pueden suponer un coste importante por lo que, contar con un profesional poco adecuado para el puesto puede fomentar la aparición de problemas o retrasos, que harían ascender los costes de envío.

No sólo eso, sino que las latencias causadas por ineficiencias en el despacho aduanero podrían costarle más dinero a la empresa en forma de sanciones por incumplir los plazos de entrega de la mercancía en destino.

¿Cómo optimizar el proceso de despacho de aduanas?

Existen muchas formas de conseguir que los contenedores de envío cargados de mercancías puedan pasar sin problemas por la aduana. Entre los modos de optimizar el despacho de aduanas se encuentran los siguientes:

  1. Cargar correctamente el contenedor. Una de las cosas más importantes que puede hacer el exportador es asegurarse de que los contenedores de envío estén correctamente cargados. En última instancia, como remitente, el vendedor es responsable de la carga en comercio internacional, siempre hasta el punto marcado por los Incoterms acordados en contrato. Y no hay que olvidar que la carga inadecuada puede llevar a extensos exámenes que originan demoras y aumentan los costes asociados con el envío. Antes distribuir la carga en el contenedor hay que hacer una cuidadosa planificación que observe las normas y leyes aplicables, especialmente en lo que respecta al envío de materiales peligrosos; y que tenga en cuenta aspectos como los siguientes:
  1. Distribución del peso. El peso de la carga debe distribuirse uniformemente en toda el área del piso del contenedor y no puede exceder la capacidad máxima indicada.
  2. Aprovechamiento del espacio. Conviene asegurarse de usar todo el espacio del contenedor, de pared a pared, llenando los espacios vacíos con estiba. Eso ayudará a mantener la carga asegurada en su lugar para que no se mueva y se dañe. También pueden emplearse correas para asegurar la carga.
  3. Estiba de carga. Se debe prestar especial atención a la estiba de diversos artículos en un contenedor de envío. El peso, tamaño, densidad y propiedades, como sólido o líquido, de la carga, incluso los olores de ciertos productos básicos, son factores que deben considerarse al cargar la mercancía en un contenedor.
  4. Proporcionar información completa y precisa al agente de aduanas. Hay una gran cantidad de papeleo involucrado en el envío internacional y, por eso, resulta recomendable contar con los servicios de un profesional bien preparado para realizar este tipo de gestiones. Pero no basta con tener el respaldo del especialista adecuado, sino que también hay que ser preciso y minucioso con la documentación a aportar, que incluye información comercial, inventarios o listas detalladas de envíos y el valor de la carga. Se trata de datos que pueden afectar a los aranceles y tarifas de aduana en los puertos, y que, además, ayudan a evaluar el riesgo del envío de carga. 

Fuente: Retos en Supply Chain


Digitalización de sistema aduanero concluirá al cierre del 2019

By: Guido Secco
Dic.22, 2018
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Al cierre del próximo año Aduanas habrá logrado la transformación digital de todos sus procesos, lo cual impactará favorablemente en la competitividad de las operaciones de comercio exterior, afirmó hoy el superintendente nacional adjunto de Aduanas, Rafael García.

“El sistema de transacciones aduaneras, denominado FAST (facilitación aduanera, seguridad y transparencia) pretende hacia fines del 2019 automatizar todos los procesos, regímenes, operaciones de comercio exterior y todos los mecanismos que ello conlleva, de modo que el papel sea parte de la historia”, manifestó.

Explicó que el sistema FAST brindará una mayor garantía, rapidez y seguridad en las operaciones aduaneras.

En este caso, se incluye el componente de seguridad de la data, que no estaba en la primera revolución digital del sistema aduanero.

Detalló que se trata de un proceso cuyo financiamiento está asumiendo la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (Sunat).

Avance

García comentó que este año ya se tienen varios procesos automatizados. “Pero más que procesos estamos viendo un gran sistema de despacho de exportación e importación, para todas las operaciones ya sean terrestres, aéreas, marítimas o pluviales. Hacia fines del 2019 estará todo listo”, dijo.
Aseguró que en ese momento todo será sin papeles y con la menor cantidad de trámites presenciales. “Ya no hay casi trámites presenciales, todo es electrónico”.
En tal sentido, dijo que se asignará el riesgo dependiendo de dónde viene la mercancía y el tipo de mercadería que se envía, entre otros factores.
“Habrá más eficiencia en el sistema, pero sin relajar los mecanismos de control aduanero”, aseveró.

Impacto

Sobre el impacto de la digitalización en los procesos aduaneros, dijo que será positivo para el desarrollo de las operaciones de comercio exterior.
“Se trata de una pieza fundamental para el avance de estas actividades, pero también hay otros factores de gran incidencia como la infraestructura adecuada”, afirmó.
Agregó que con la digitalización aduanera estaremos bien posicionados en la región. “Somos una aduana bien reconocida en el exterior por nuestros avances en digitalización”, comentó.
Certificación 
De otro lado, la Sunat entregó certificados a 36 nuevos Operadores Económicos Autorizados (OEA), con lo que suman en la actualidad 100.
Destacó que este programa concede a las empresas importadoras y exportadoras, agentes aduaneros, almacenes y de servicio de entrega rápida, identificadas como OEA, facilidades en sus operaciones de control de carga, simplificación de trámites y atención personalizada en Aduanas.
La campaña para reducir los tiempos de despacho y el programa OEA reafirman el propósito de la Sunat de consolidarse como una aduana de clase mundial, promoviendo un servicio aduanero más eficiente, que reduzca los costos logísticos y aumente la competitividad del país, brindando más oportunidades de crecimiento comercial a las empresas peruanas en las principales economías del mundo.
Fuente: Andina – Agencia de Noticias

Atención empresario: seis pasos para comenzar a exportar

By: Guido Secco
Nov.05, 2018
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Una de las metas de todo empresario es lograr que su producto ingrese a los mercados más importantes del mundo. Para ello, se requiere mucho esfuerzo, además de conocimientos básicos que permitan que este sueño se haga realidad.

En ese sentido, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) presenta una pequeña guía para los emprendedores que tienen el anhelo de exportar por primera vez.

Pasos para exportar:

1) Estudio de mercado:

Debes conocer qué productos tienen potencial para ingresar al mercado soñado. Para ello, se debe realizar una pequeña investigación sobre qué productos se requieren, hábitos de consumo, entre otros.

En las páginas web de Mincetur (www.gob.pe/mincetur) y Promperú (www.promperu.gob.pe) podrás encontrar información de interés.

2) Adecuación del producto:

Una vez identificado el mercado revisa qué estándares mínimos se requieren para que tu producto pueda ingresar sin contratiempos. Es decir, si necesita permisos sanitarios, fitosanitarios, entre otros.

3) Promoción del producto:

Es importante identificar el mejor medio a través del cual darás a conocer el producto. Por ejemplo: si es necesario el uso de publicidad en redes sociales, medios de comunicación tradicionales, participación en ferias y misiones comerciales, entre otros. Además, debes lograr envases atractivos para el mercado al cual deseas ingresar.

4) Contacto comercial:

La mejor manera de que tu producto ingrese al mercado es lograr establecer contactos con compradores. De esta manera, el público local podrá tener la certeza de la calidad del producto. Recuerda que este paso es trascendental y tanto Mincetur como Promperú pueden apoyarte.

5) Gestión aduanera:

Deberás conocer los costos que asumirán tus envíos, los trámites a realizar y si tienes beneficios tributarios producto de los acuerdos comerciales suscritos por el Perú. No olvides que nuestro país ha firmado 19 acuerdos comerciales con 53 mercados.

6) Embarque al exterior:

No debes dejar de lado la satisfacción del cliente. Por ello, es necesario conocer los costos del traslado, así como el tiempo que tomará llegar al mercado destino. Así, podrás cumplir de manera eficiente tus compromisos de negocio.

Recuerda que el Mincetur y Promperú vienen apoyando a los empresarios que deseen exportar sus productos.

Para ello, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo cuenta con diversas Oficinas Comerciales del Perú en el Exterior – OCEX (https://goo.gl/25JcFx) quienes ofrecen información y asistencia. Además, Promperú tiene la Ruta Exportadora, herramienta innovadora en promoción de exportaciones (https://goo.gl/PnmDki).

 

Fuente: Andina – Agencia de Noticias


Comunidad Andina: países alistan norma para agilizar comercio

By: Guido Secco
Oct.19, 2018
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Los representantes de las Aduanas de los países de la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y el Perú participan desde ayer en el taller de precios de transferencia en materia de valoración aduanera en la sede de la secretaría general de la CAN.

El objetivo de este evento, que se realizará hasta el viernes 19 de octubre, es continuar avanzando en la elaboración de una norma andina sobre precios de transferencia y valoración aduanera.

Esta normativa permitirá armonizar la forma en que los cuatro países usan la información tributaria sobre precios de transferencia para declarar los valores en aduana por parte de los importadores, principalmente de empresas vinculadas.

Esta norma facilitará el comercio para el operador económico, reduciendo trámites y papeles, favorecerá la implementación de un sistema de control más eficiente y sencillo por parte de las administraciones aduaneras de los países de la subregión y además reducirá los costos a los contribuyentes, colocando a la Comunidad Andina a la vanguardia en esta materia.

Durante el taller, el especialista en valoración aduanera, Juan Martin Jovanovich, y los expertos de los países y de la Secretaría General, abordan los conceptos generales de precios de transferencia, el valor en aduana y los efectos de la vinculación sobre el precio.

Participan en este evento, expertos de la Aduana Nacional de Bolivia, de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia, del Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador, de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria del Perú (Sunat) y funcionarios de la Secretaría General de la Comunidad Andina.

 

Fuente: Andina – Agencia de Noticias